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关于河北省、山西省部分地方和单位保暖保供工作不作为慢作为问题的督查情况通报_曝光台

2021-02-17 09:20上一篇:江苏部署“法润江苏德法同行”活动 |下一篇:没有了

本文摘要:党中央、国务院重视保障暖气,确保大众温暖冬季工作。习近平总书记多次发出重要指示,要求把平民的安危冷温时刻放在心上,真正做好为人民带来利益的事情。李克强总理强调,一切都应从实际出发,根据土地条件推进北方地区冬季清洁供暖,确保大众温暖过冬。最近,北方地区逐渐冷却,国务院网络监督平台连续接到大众反映冬季暖气问题的线索。 国家办公室立即派人到河北省、山西省有关地方进行明察暗访。

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党中央、国务院重视保障暖气,确保大众温暖冬季工作。习近平总书记多次发出重要指示,要求把平民的安危冷温时刻放在心上,真正做好为人民带来利益的事情。李克强总理强调,一切都应从实际出发,根据土地条件推进北方地区冬季清洁供暖,确保大众温暖过冬。最近,北方地区逐渐冷却,国务院网络监督平台连续接到大众反映冬季暖气问题的线索。

国家办公室立即派人到河北省、山西省有关地方进行明察暗访。监督发现,河北省、山西省部分地方和部门忽视大众利益,不作为缓慢的行为,承诺不实现,没有有有效保障大众温暖过冬。现将审计情况通报如下:一、河北省保定市莲池区有关部门缓慢工作,三年煤改电补助金不实现2016年,根据保定市相关工作配置,莲池区西关街部分居民家庭由传统煤改为电暖。

暗访显示,有关部门应按照实际用电量每年给予煤改电家庭一次现金补助金,但有关补助金迟迟没有支付。多个小区居民多次向当地政府有关部门反映补助金难以领取,影响家庭供暖等情况,有关部门长期拖延,给大众冬季生活带来巨大负担。

审计组随机访问多家煤改电家庭,发现当地政府有关部门按户分发的暖气设备暖气效果良好,但由于相关补助金延迟,大众暖气成本高,设备使用率低。许多家庭使用重新购买的小太阳等低功耗设备,暖气效果差,室内温度不足13℃。审计组于莲池区西关街事务所2019年9月19日向当地供热部门提交的申请补助金资料中,西关街2016年、2017年、2018年3年拖欠煤改电补助金427.2万元,11月16日审计时尚未送达大众。二、河北省张家口市怀来县有关部门监督失职,暖气公司无执照经营,多年违规征收高额停止费访问,2014年至2018年,怀来县佳能热力有限公司、河北新阳京北暖气服务有限公司向怀来县东花园镇站前、新民居、上湖县3个小区居民征收暖气费的50%。

根据2014年怀来县物价局发行的《怀来县集中供热申请暂时不使用热费补偿标准规定》,集中供热申请暂时不使用热费补偿标准是当年供热费的20%。群众多次向当地政府有关部门反映该问题。

截至2019年采暖季,河北新阳京北采暖服务有限公司仍将报停费划分为采暖费50%、20%两档,要求20%申请的居民签订由于采暖停止造成损失自行负责的霸王条款,2018年按50%收取的报停费不予退还。审计组同时发现,怀来县佳能热力有限公司负责供暖期间,未取得供暖企业经营许可证。2018年接手采暖的河北新阳京北采暖服务有限公司,直到2019年9月2日,才取得怀来县住房城乡建设局《电气集中采暖经营区域范围划定批复》,但截至11月17日审计时,尚未取得《采暖企业经营许可证》,为无证经营,违反《河北省采暖用热办法》第16条《从事采暖经营活动应当取得省住房城乡建设主管部门核发的采暖企业经营许可证,按照采暖企业经营许可证规定范围采暖》。

三、河北省石家庄市裕华区有关部门与企业串通文字游戏欺骗大众,损害政府形象暗中访问,2015年以来,石家庄市裕华区卓达书香园区大众多次反映冬季暖气室温不符合标准的问题。随后,石家庄华发采暖有限公司、石家庄硕人节能科技有限公司、石家庄西和采暖有限公司等多家企业相继承担卓达书香园小区采暖,但问题仍未解决,成为困扰小区居民生活的难题,河北公共频道、网易新闻均有报道。监察组于2019年3月,裕华区城管局负责人现场向卓达书香园区数百名业主协调更换暖气公司。

2019年10月,在裕华区城管局、供暖办公室、卓达书香园业主代表参加的座谈会上,城管局负责人再次明确表示,将负责住宅区供暖的企业交换为大众呼吁的河北国控集团。2019年10月21日,住宅区公告栏内发布的《石家庄市裕华区供热中心公告》称,根据2018年至2019年的供热现状和居民诉求,经市政府批准,区政府研究决定,2019年至2020年度华发涉及所有供热项目,裕华区供热中心统一委托河北国家控制集团为原华发相关项目提供供暖保障。2019-2020年度暖气费收费标准和时间按市政府要求执行,具体请居民及时关注河北国家控制集团在园区发布的通知。

但是,仅仅一天,居民等来的不是河北国家控制集团的通知,住宅区的公告栏反而出现了华景清能的供热费通知。据《通知》报道,根据2018-2019年的供热现状和居民诉求,向市政府提出许可,区政府的研究决定,2019-2020年度华发涉及所有供热项目,裕华区供热中心委托新企业保障供热,国家控制集团改造升级原华发相关项目。

2019-2020年度暖气工作由新成立的华景清负责运营管理。两个通知留下的联系方式与一年前负责暖气的西方和暖气联系方式完全一致,居民的收费收据上盖着华景清能印鉴,但钱还是打入西方和暖气账户。审计组调查了相关资料,发现华景清成立于2019年9月,该公司与西热为同一法定代表人,由西方和供热100%出资。

审计组认为,这是地方政府相关机构和相关企业的文字游戏,面对大众的诉求不换药,承诺不兑现,严重损害政府的信赖力。四、山西省太原市供热主管部门无法协调三供一业供热管网改造,部分大众因改造冬季供热不足2017年开始,山西省太原市全面推进国有企业员工家属区三供一业分离交接,要求2018年底前基本完成。暗中访问发现,山西省太原市万柏林区西矿街433区高3号楼的门牌号为04、05、06号的48户居民,在三供一业供热管网改造过程中发生纠纷,施工过程受到阻碍,冬季供热中断。

2019年11月2日,该小区发布公告称,太原市、区二级政府有关部门启动供热应急保障,决定恢复原系统供热。但是,截止到11月16日,西矿街433区的高3号楼还没有恢复供暖。

《太原市城市供热管理条例》规定,市人民政府应协调解决供热工作中的重大难题;政府应建立供热应急保障制度;供热双方发生供热争议时,可申请供热行政主管部门调解。太原市供热主管部门在小区三供一业供热管网改造过程中发生纠纷,进度缓慢失去管道,细致调查和有效应急处理不足,部分居民冬季供暖无法保障。

五、山西省交通运输执法局、山西省大同交通运输执法局发现,38户居民无法取暖审查,山西省交通运输执法局部下山西省大同交通运输执法局家属院38户居民在取暖期前13天突然通知2019年冬天无法取暖。该家庭院供热工作到2009年由大同市交通局征收检查局北关站负责,2009年7月山西省交通厅安排,大同市交通局征收检查局将北关站办公楼和附属设施借给山西远方路桥集团有限责任公司,该公司承诺由家庭院供热直到2019年10月10日,山西远程路桥公司才通知山西省大同交通运输执法局不再借用和搬迁。10月12日,山西省大同交通运输执法局通知家属院住户2019年不再供暖,10月14日书面向山西省交通运输执法局申请60万元家属院供暖费,口头回复说没有这笔资金,不能支付供暖费用。

之后,山西省交通运输执法局、山西省大同交通运输执法局无法妥善处理与山西远方路桥公司的工作联系,无法与当地政府有关部门及时联系,也没有采取有效措施,10月25日供热期开始后,家庭院处于供热中断状态。大众冷温没有小事,暖气是民生。河北、山西等地审计发现的问题,暴露了部分地方和职场政治站不高,宗旨意识淡漠,没有把大众温暖的冬天真正放在心上。

一是党中央、国务院切实做好保温保供工作,确保大众温暖冬季重大决策配置认识不足,执行不完善,不切实履行主体责任,二是多年不履行,承诺损害大众利益,三是利用政府信任力混乱,与企业勾结虚假,严重影响党和政府形象党中央、国务院多次强调,今冬明春北方地区要做好清洁暖气工作,确保大众安全温暖过冬。各地区、各有关部门应充分认识解决大众温暖冬季问题的紧迫性和重要意义,将以人民为中心的发展理念落实到行动上,为大众着想,根据当地条件采取有效措施,做好各项工作。国家办公室将继续关注相关工作改的执行情况,提高审查力度,切实推进相关问题整改。


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